近日，山东省生态环境厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省工商联编制印发了《“抓环保 促发展”100例》。这些典型案例用事实和数据证实了保护生态环境和发展经济并行不悖，将为全省各地贯彻新发展理念，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供有益参考和借鉴。今天为您介绍：任城区创新环保监管，促进绿色发展。

任城区创新环保监管

促进绿色发展

为深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决打赢蓝天保卫战，任城区严格落实上级环保政策要求，持续推进环境治理创新，建立了任城区智慧环保指挥中心，不断深化网格化环境监管体系建设，提升网格化环境监管效能。

一、基本情况

以改善环境质量、科学治理环境为主线，以消除环境监管盲区，提升智慧环保指挥中心监管效能为目标，任城区按照“一网覆盖、两线落实、三级监控、多点支撑”的网格化环境监管体系架构，下设18个镇、街道、园区三级网格，64个三级子网格，网格划分细致，实现了环境监管“全覆盖、精细化、高效益”；整合全区环境管理资源，进一步强化属地管理责任线和行业部门环境监管责任线，组建了环保110机动队，实行24小时值班值守，充分发挥指挥中心“在线管理、在线监测、在线监督、在线指挥、现场处置”的功能。

二、主要做法

（一）构建闭环处置体系，做到环环相连

依托智慧环保系统，任城指挥中心通过线上巡查监控、线下联动的方式高效解决各类环境问题，闭环处置，环环相连。目前，任城指挥中心共接入11个空气监测站点，覆盖全部镇街；污染源视频监控共接入600余路；接入用电监管企业244家，监控企业数全市第一。任城指挥中心打造了环保110机动队，局领导带班，业务科室、监测站和监察大队执法人员实行24小时值班值守，每天早晚8点半实行两点名、一汇报，对全区环保行动、在线异常、市平台推送的相关案件，上传下达，左右沟通，快速处置，做到了1小时到现场，2小时回复情况，一天内闭环处置，切实在统筹全区环保力量、集中解决环保问题、促进环境质量改善等方面发挥了巨大作用。“智慧环保网格化监管”系统中网格员共录入污染源2115条，其中重点监管企业1362家、敏感点753家，通过线下巡查，有效监管各污染点源，从源头杜绝污染产生。2021年，网格员巡查上报各类环境问题78262件，其中重大及突出环境问题267件；处理环保信访问题437件，发挥出了区网格化环境监管体系的效用。

（二）打造智慧环保平台，实现创新升级

随着应用范围的扩大、应用程度的深入，网格化监管平台各类问题逐渐凸显，亟需进行升级改造，任城指挥中心在满足省市要求的前提下，根据任城区实际情况及工作需求，对智慧环保指挥平台进行了全面的提升。

一是定制开发了生态环境大数据管理系统。将土壤、大气、水、企业用电监管、线上巡查等多项监管数据整合至一张图，用于集中调度各项监管数据，免去了之前调度不同数据需要登陆不同平台的繁琐。

二是定制开发了建设用地疑似污染地块管理模块。将已调查、正在调查中、未调查的疑似污染地块以及调查后存在问题的地块详细信息纳入平台进行监管调度，并用红黄绿三色区分，标示到地图上直观展现。

三是将VOCs企业的排放治理数据纳入到平台监管调度。可实现企业VOCs排放数据的实时查看、超标预警、站点管理等功能，纳入重点监管的企业范围以任城区内的3个国省控站点为核心逐步向外扩展。

四是注重资源整合和信息共享。除了视频系统所接入的600余路监控摄像头外，新增部分街道所建设的城区制高点视频信息，现在正在逐步增加完善与各街道平台的数据互通共享。同时平台纳入区住建局、区城市管理局、区综合执法局、区交通局等部门信息，指挥中心将区内多部门信息平台整合使用，实现信息共享。

五是高质量完成三级智慧环保平台的建设。包括观音阁、二十里铺、金城、仙营、阜桥5个镇街，通过安装接入在线视频监控、空气微站、语音对讲等系统，延伸了执法触角，提高了监管效率。并且将视频监控与自动抓拍、智能分析、告警提示联动，做到第一时间进行发现、推送、告警。

三、取得的成效

任城智慧环保指挥中心运行以来，管理手段实现了多元化，问题发现和处置效率大幅提高，环境效益显著提升。

一是运用智慧环保监管平台极大提升了政府效益，通过在线大数据替代人工普查，完成环保移动办公、移动执法、移动公文审批，移动查看污染物监控录像等作用，减少了公车使用、人员占用等情况，同时以多种渠道发布环保监测信息、环境事件信息，并运用智能化的信息系统提升环境事件的应急管理能力。

二是企业运用与智慧环保平台的对接，运用信息化手段提高企业管理能力，对企业产生的污水、有机废气、工业废渣总数可精确把握，有利于对生产流水线各流程产生的工业三废排量做好控制。超标临界预警可以对治理设施稳定运行起到辅助作用，既能及时发现问题及时处置，又能避免因超标排放时大量加入处理介质而造成的经济损失。

三是智慧环保数据平台能够有效保障群众的环境知情权，用数据记录效果远超人工记录且更具权威性，群众可运用环境信息门户网站掌握本地环境质量和企业的各种监测指标，进而协助环保部门更加合理地管理排污企业，大大提高了政府公信力。

四是科技力量改变了生态环境保护监管模式，一个强大的智慧环保数据平台，优化了环境监管模式，极大地提高了环境监管效率。同时，环境管理数据对社会和企业双向透明，提高了社会监督力度。从管理和监督角度来看，是对以前工作模式的重塑，利于生态环境保护工作的长远发展。