继2019年上海“史上最严垃圾分类措施”之后,垃圾分类又火了!近期,高层密集释放信号,习近平总书记回信勉励上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者,住建部召开全国城市生活垃圾分类工作现场会,并启动首届全国城市生活垃圾分类宣传周,垃圾分类再次成为了全民关注的焦点。
住建部表示,2023年年底前,地级及以上城市居民小区垃圾分类覆盖率要达到90%以上,2025年底前则要基本实现“全覆盖”。为了实现这一目标,一方面要充分利用新一代信息技术,构建生活垃圾分类管理平台,推动环卫行业向科技智慧型转型升级;另一方还要补齐中西部地区焚烧处理短板,开展县级地区小型焚烧试点工作。
而这,又将为智能垃圾分类管理平台、环卫装备智能化改造、中西部地区焚烧处理设施建设、县级地区小型焚烧设施建设等带来新的商机。
1 “让垃圾分类成为新时尚”
5月23日,住建部在山东青岛召开了全国城市生活垃圾分类工作现场会。会议的主要内容,就是深入学习贯彻习近平总书记5月21日给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者们的回信精神和关于垃圾分类的系列重要论述,认真落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,总结工作成效,交流推广地方经验做法,启动首届全国城市生活垃圾分类宣传周活动,部署持续深入推进垃圾分类工作,不断提升群众文明素养,推动形成绿色发展和绿色生活方式。
垃圾分类为什么突然又热起来了?原来,5月22日-28日的这一周,是首届“全国城市生活垃圾分类宣传周”。
从今年开始,国家将每年的5月第四周确定为“全国城市生活垃圾分类宣传周”,这是贯彻落实习近平总书记指示批示精神的具体实践,也是集中展示城市垃圾分类进展成效的重要契机。首届全国城市生活垃圾分类宣传周,时间为2023年5月22日至28日,宣传的主题是“让垃圾分类成为新时尚”。宣传周期间,住建部还公布了2023年“生活垃圾分类达人”名单,总计有100名,其中街道社区书记、物业从业人员、分类讲师、公益志愿者、热心市民各20名。
除了住建部,其他国家机关也都纷纷开展了垃圾分类的相关活动。例如,国家机关事务管理局就于5月24日在江西宜春召开了公共机构生活垃圾分类示范点建设工作现场会,总结当前工作进展情况,部署下一步工作安排,并邀请部分地区分主题作经验分享。5月25日,在“‘央小服’中央国家机关数字后勤平台”小程序上,还上线了中央国家机关废弃物循环利用平台,为中央国家机关及干部职工提供生活垃圾分类查询、生活垃圾分类政策查询、北京市社区废品网点查询、可回收物上门回收热线查询等服务。
总之,一场轰轰烈烈的垃圾分类宣传活动已经在全国范围内展开。继2019年上海“史上最严垃圾分类措施”之后,垃圾分类再一次成为了全民关注的焦点。
2 “2025年底前基本实现全覆盖”
相比2019年的上一轮垃圾分类热潮,如今4年过去了,垃圾分类工作取得了哪些进展?住建部指出,近年来,垃圾分类工作坚持从基层抓起、从娃娃抓起、从群众需求抓起,紧盯科学规划、设施建设、安全运行关键环节,注重依法建章立制、督促指导、评估评价,统筹推动垃圾分类抓点、连线、扩面,取得积极进展和成效。
截至2022年底,全国297个地级及以上城市居民小区垃圾分类平均覆盖率已经达到82.5%,人人参与垃圾分类的良好氛围正在逐步形成;生活垃圾日处理能力达到53万吨,其中焚烧处理能力占比77.6%,城市生活垃圾资源化利用水平实现较大提升。未来,垃圾分类工作又要实现什么样的新目标?住建部指出,当前和今后一个时期,做好垃圾分类工作的总体思路和目标是:
全面学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类的重要论述和回信精神,坚持为民初心、坚持文明养成、坚持问题导向、坚持系统观念,持续深入推进垃圾分类工作提质增效,助力提升生态文明建设水平和全社会文明程度,力争年底前地级及以上城市居民小区覆盖率达到90%以上,2025年底前基本实现全覆盖。
也就是说,未来目标将追求“两步走”——先是今年年底前,地级及以上城市居民小区覆盖率要达到90%以上;然后是2025年底前,要基本实现“全覆盖”。住建部城市建设司副司长杨宏毅也表示,下一步,我们将持续深入推进垃圾分类工作提质增效,实现从“有没有”向“好不好”转变。补齐设施短板,扎实推进城市垃圾分类处理设施建设,持续提升焚烧处理能力,不断优化垃圾处理结构。
住建部强调,垃圾分类工作是今年全国住房和城乡建设工作会议部署的重点工作之一,要精心谋划安排,认真组织实施,确保取得实实在在的成效。
具体来讲,要做好几方面的工作:
要在强化宣传动员上下功夫,围绕“让垃圾分类成为低碳生活新时尚”,开展首届全国城市生活垃圾分类宣传周系列活动,提高宣传的系统性、针对性,确保垃圾分类热度不减、氛围更加浓厚。
要在完善法律法规上下功夫,进一步健全生活垃圾分类法律法规制度体系,加快地方立法进程,坚持教育和惩戒相结合,强化公民垃圾分类的责任义务。
要在推动科技赋能上下功夫,充分利用新一代信息技术,逐步构建生活垃圾分类管理平台,推动生活垃圾分类“一网统管”,大力推动环卫装备标准化、智能化改造和提升,推动环卫行业向科技智慧型转型升级。
要在补齐设施短板上下功夫,扎实推进城市生活垃圾处理设施建设,补齐中西部地区焚烧处理短板,持续提升焚烧处理能力,开展县级地区小型焚烧试点工作,不断优化生活垃圾处理结构。
可见,强化宣传动员、完善法律法规、推动科技赋能、补齐设施短板,这4项工作就是今年垃圾分类工作的重点。
3 “要在补齐设施短板上下功夫”
垃圾分类工作成为今年住建部的重点工作之一,对环保产业将产生什么影响?影响主要是在两方面:
第一,释放垃圾分类管理平台、环卫智能化等领域商机。
住建部强调,要在推动科技赋能上下功夫,充分利用新一代信息技术,逐步构建生活垃圾分类管理平台,推动生活垃圾分类“一网统管”,大力推动环卫装备标准化、智能化改造和提升,推动环卫行业向科技智慧型转型升级。这里面,具体提到了几个词——生活垃圾分类管理平台,环卫装备标准化、智能化改造。
巨丰投顾高级投资顾问翁梓驰在接受媒体采访时表示,随着相关行业发展,垃圾分类会与更多科技结合进步,智能+,大数据+,或带来更大的机遇。
以上海为例,经过几年的建设,数字化、智能化管理已经渗入了垃圾分类的全流程。
上海强丰再生资源回有限公司负责人吴连强就表示,“现在的垃圾分类已经用上了‘互联网+大数据’,一个垃圾厢房能够将人脸识别、自动称重、垃圾投放及垃圾处理大数据等功能集于一体,形成完整的数据体系。而且,后台终端还能对垃圾进行全程跟踪,实时反映垃圾数量、分类质量、生产调度等,为垃圾分类精细化管理提供支撑。”
第二,助推中西部垃圾焚烧、县域小型焚烧处理设施建设。
为了实现2025年底前“全覆盖”的目标,住建部还要求,要在补齐设施短板上下功夫,扎实推进城市生活垃圾处理设施建设,补齐中西部地区焚烧处理短板,持续提升焚烧处理能力,开展县级地区小型焚烧试点工作,不断优化生活垃圾处理结构。
这样一来,就会对中西部地区垃圾焚烧处理设施、县级地区小型焚烧等提出了新的需求。
还是以上海为例,2019年“史上最严垃圾分类措施”推行之后,上海市就投资约16.57亿元,新建了上海生物能源再利用中心项目三期,计划年处理湿垃圾达到73万吨,进一步补齐全上海湿垃圾处理缺口。
“随着我国垃圾分类政策的全面实施,垃圾分类、固废处理等产业的发展前景广阔。垃圾分类可以大幅度减少垃圾的数量和危害,提高资源利用率,还能促进循环经济和绿色发展等方面的发展。这些因素都将为相关行业的发展提供巨大的动力。”巨丰投顾高级投资顾问于晓明说。(注:原文有删改)